一、为什么制定本实施方案？

为贯彻落实根据《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》（2017年1月18日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）、淄博市政府办公厅《淄博市政府办公厅关于加强学生校外托管场所安全管理的意见》（淄政办发【2017】48号）要求，切实保障广大中小学生身体健康和生命安全，制定高新区管理实施方案。

二、本实施方案的指导思想是什么？

认真贯彻落实党的十九大精神，建立健全学生校外托管场所安全管理体制机制，落实属地管理责任，突出开办者第一责任人责任，建立综合施策、齐抓共管的工作机制，有效消除学生校外托管场所各类安全风险隐患，使中小学生校外食品安全、住宿安全、治安消防安全、卫生防疫安全等得到有效提升，确保学生安全、健康成长。

三、本实施方案的发展目标是什么？

进一步加强学生校外托管场所（指公民、法人或其他组织在校外开办的，受学生监护人的委托，在非教学时间段为学生提供就餐、午休、托管、接送等服务的固定经营场所，泛指“小饭桌”、“托管中心”、“接送班”等）安全管理工作，健全完善学生安全管理长效机制。

四、本实施方案的主要任务是什么？

明确两园一办、相关职能部门在校外托管场所管理中的职责，理清责任、加强落实。明确校外托管场所的主体责任，提高行业自律。建立综合施策、齐抓共管的工作机制，有效消除学生校外托管场所各类安全风险隐患。

五、本实施方案有哪些保障措施？

一是加强领导，落实责任。严格落实属地管理责任，建立联席会议制度，职能部门要严格落实监管责任。二是公开信息，加强监督。园区、办事处在每学期开学前、每季度联合检查验收和日常监督检查后，及时将备案的及存在安全隐患的学生校外托管场所名单报告管委会，通报各有关部门和辖区各学校。对符合开办指导规范（见附件1）的学生校外托管场所，应当通过在学校门口张贴公告、政府网站和新闻媒体发布等方式向社会公告。三是加强宣传，营造氛围。园区、办事处，各有关部门充分利用各种现代传播手段，将科普宣教工作延伸到学校、社区、农村和家庭，引导和动员广大师生、学生家长、社会各界积极支持学生校外托管场所安全管理工作。鼓励和保护广大群众对存在安全隐患的学生校外托管场所进行监督、举报，有关职能部门应及时查处。四是长效推进，标本兼治。统筹规划学校食堂建设，加大财政投入力度，为广大学生创造更加优越的学习成长环境。